Цивилизация
Сельское хозяйство требует немедленного выделения дополнительного бюджетного финансирования, решил премьер-министр Дмитрий Медведе по итогам отраслевого совещания. Общий объем дополнительной поддержки агропромышленного комплекса на 2013 год может составить 42 млрд руб., пояснили «Газете.Ru» в Минсельхозе. Из них по распоряжению Медведева в апреле на поддержку животноводов планируется направить 15 из 42 млрд руб., в том числе 11,8 млрд руб. на поддержку производителей мяса птицы, свинины и яиц.
Дотации на производство свинины могут составить около 9 руб. на кг, на мясо птицы — около 3,5 руб. на кг, на яйца — 70 коп. на десяток. Еще 3,2 млрд руб. пойдет на поддержку производителей молока.
Выделение средств на поддержку молочной отрасли можно перенести на второе полугодие, предложил участвовавший в совещании министр сельского хозяйства Николай Федоров. «А 11,8 млрд руб. — это срочная инъекция, ее желательно сделать сейчас, в апреле», — уточнил министр.
Для того чтобы российские животноводы получили госсредства по ускоренному графику, Федоров предложил использовать лимиты, заблокированные Минсельхозу в первом полугодии в соответствии с рекомендациями Минфина по бюджетным корректировкам. Объем заблокированного лимита — 9,9 млрд руб.
Оставшиеся 1,9 млрд руб., по мнению Федорова, можно изыскать из заблокированного Минфином лимита для других министерств и ведомств.
Общий лимит составляет 200 млрд руб. Средства заморожены на случай кризиса.
Федоров заверил, что Минсельхоз вместе с Минфином при поддержке правительства готов до 22 апреля представить расчеты с тем, чтобы уже в апреле эти средства были направлены в регионы.
За период с 2008 по 2012 год на поддержку животноводческой отрасли из бюджета было направлено 110 млрд руб. Но из-за вступления России в ВТО и подорожания кормов из-за низкого урожая животноводы терпят убытки, признал премьер. Корма подорожали в среднем на треть. «Рентабельность падает, и снижается инвестиционная привлекательность отрасли», — констатировал Медведев.
Финансирование сельского хозяйства из федерального бюджета, предусмотренное госпрограммой на 2013–2020 годы, составит порядка 1,5 трлн руб. Из региональных бюджетов планируется выделить 700 млрд руб. Это предусмотрено Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития России до 2030 года, подготовленным Минэкономразвития. При этом, по оценке, доля федеральной поддержки АПК сохранится в пределах 6–8% от выручки реализованной сельскохозяйственной продукции.
Медведев согласился проработать предложение о выделении дополнительных средств, но выразил недоумение по поводу розничных цен на продукты. Несмотря на значительное падение закупочных цен на мясо в связи с вступлением России в ВТО, цены в магазинах на мясо и колбасу не снизились.
«Это, конечно, полное безобразие, антиэкономическое, потому что цены закупочные на продукцию животноводства снизились на треть, а в магазинах практически не изменились», — возмутился премьер.
Розничные цены не снизились, потому что договоры между поставщиками продукции и ритейлерами предусматривают расходы на продвижение товара, на его рекламу, на возврат остатков, пояснил замруководителя ФАС Андрей Цыганов.
«Пора что-то в этом направлении делать, раз антимонопольное законодательство не срабатывает, значит, оно несовершенно в этой части, и нужно его менять», — резюмировал премьер.
Увеличение господдержки села и её распределение по принципу «на килограмм продукции» можно только приветствовать, но она не решает главную проблему — колоссальную закредитованность сельхозпроизводителей, считает заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Сергей Доронин. «На конец 2012 года задолженность по кредитам составляла 1,8 трлн руб. Это в 14 раз выше сальдированного финансового результата отрасли. Выплатить такие долги АПК не в состоянии, отрасль стоит перед угрозой массовых банкротств», — говорит Доронин.
