Цивилизация
Возможность заказа паспорта по интернету была разработана в рамках правительственной программы «Электронная Россия». Как заявляют в Федеральной миграционной службе (ФМС) РФ, сделать это можно будет с 1 апреля на едином интернет-портале gosuslugi.ru. «Речь идет о заявках на получение российского паспорта, двух видов заграничных паспортов — биометрического, сроком действия 10 лет, и старого, обычного, на 5 лет, — пояснила на пресс-конференции заместитель директора ФМС Екатерина Егорова. — Также на портале можно будет заказать адресно-справочную информацию — узнать информацию о людях, связь с которыми была потеряна. В прошлом году мы получили 25 миллионов подобных обращений, думаем, что в этом году их будет больше».
Подразумевается, что новая услуга позволит получать документы быстрее.
Однако первоначально на сайте необходимо зарегистрироваться и создать свой «личный кабинет пользователя». «Чтобы попасть на сайт, не надо будет никакой электронно-цифровой подписи, это делает услугу более доступной. Но, чтобы стать зарегистрированным пользователем, нужно ввести номер свидетельства Фонда обязательного медицинского страхования, — продолжила Егорова. — После этого граждане получат пароль от кабинета».
Пароль для пользования интернет-порталом вышлют заказным письмом по обычной почте.
Представители ФМС не смогли пояснить, есть ли какая-либо договоренность с Почтой России о том, чтобы эти письма доходили быстро или хотя бы в срок, и что делается для защиты важного пароля, похитить письмо с которым не составит труда. «Портал был разработан Министерством связи и коммуникаций РФ, а ФМС только предоставляет на нем одну из услуг, — пояснил начальник информационного управления ФМС Адрей Романков. — Все, что касается работы сайта, нужно адресовать министерству».
В свою очередь, представители ведомства смогли рассказать только, что надо будет сделать россиянам после отправки заявки на получение паспорта. «Мы получаем электронную заявку и, если все заполнено верно, начинаем проверять данные», — говорит Егорова. Как добавил Романков, такой вид документооборота позволяет сократить время на проверке информации почти в два раза: «По Москве если раньше мы тратили на проверку месяц, то сейчас эта процедура займет 2—3 недели». Сколько теперь придется ждать получения биометрических паспортов, Романко не смог уточнить, заметив, что в изготовлении этого вида документа заняты не только органы ФМС.
Ценность портала, говорят в ФМС, россияне ощутят, когда получат по электронной почте приглашение прийти за паспортом.
После этого гражданин должен отстоять очередь в подразделение ФМС, показать оригиналы всех необходимых документов, а также квитанцию об оплате и передать фотографию. Как уверяют сотрудники ФМС, теоретически вероятно, что «уже через час он сможет получить паспорт: сотрудники просто вклеят фотографию в документ». Так будет, если повезет. Если же какого-нибудь документа будет не хватать, посетителю придется навестить подразделение еще один раз.
Но вот для желающих оформить биометрический паспорт практически ничего не изменится — им придется, как и сейчас, два раза побывать в ФМС.
Это связано с необходимостью заранее фотографироваться прямо в подразделении миграционной службы в специальной кабинке.
В итоге новая интернет-услуга будет полностью выгодна только желающим найти потерявшихся коллег и друзей по двору. Им теперь вообще не придется появляться на порогах подразделений службы. «Мы, конечно, не проверяем, действительно ли они вместе жили или учились, только информируем разыскиваемого человека, что его ищут, а остальное зависит от того, захочет ли человек встретиться, — пояснила Егорова. — Заявителю мы сообщаем только о том, зарегистрирован или нет разыскиваемый человек в конкретном регионе».
Запуск портала госуслуг переносился несколько раз. Указом президента подразумевалось, что подавать налоговые декларации, регистрировать автомобили и получать загранпаспорта можно было уже с февраля 2010 года. Но затем срок был перенесен на 1 марта этого года. Однако к этому времени ни одна из этих функций не работала. Сейчас сайт, на разработку и запуск которого ушло 100 млн рублей, выглядит как единый справочник, позволяющий найти телефон нужного ведомства или скачать необходимый бланк в формате pdf.
