Цивилизация
Власти продолжают пытаться сдержать рост цен на продукты. В пятницу стало известно, что антимонопольщики подозревают ритейлера «Перекресток» и поставщика продукции «Агроаспект» в согласованном установлении одинаковой наценки на молоко в сентябре и октябре 2007 года (5–10%). В ФАС считают, что этим компании нарушили закон «О защите конкуренции».
Также московское управление ФАС подозревает «Дмитровский молочный завод» и ООО «Русское молоко» в нарушении антимонопольных законов: по мнению ведомства, «Русское молоко» является эксклюзивным поставщиком продукции Дмитровского молочного завода, что мешает другим компаниям заключать прямые договоры на поставки молока и молочной продукции с завода по цене ниже в среднем на 15%, чем цена реализации молока ООО «Русское молоко».
По данным ФАС, средний размер наценки «Русского молока» за 10 месяцев 2007 года составил: творог — 17%, молоко — 15,3%, сметана — 19,6%.
Руководитель отдела пиара сетей «Перекресток» и «Пятерочка» Александра Галимова сообщила, что «никаких документов от ФАС на сегодняшний момент не получали». В других компаниях комментариев пока получить не удалось.
Эти действия ФАС стали продолжением государственной кампании против роста цен. В данном случае государство пытается заставить игроков продовольственного рынка снизить торговые наценки. Однако к серьезным результатам действия властей пока не привели. Напомним, что в октябре Минсельхоз договорился с производителями и крупными продавцами заморозить цены на социально значимые продукты (хлеб, молоко, яйца) до 31 января 2008 года. Были снижены импортные пошлины на молоко и подсолнечное масло, а экспортные пошлины на зерно были повышены. Теперь уже антимонопольщики пытаются найти и наказать виновных в росте цен на продовольствие. Причем назвать эти меры рыночными трудно.
В результате могут пострадать и производители, и продавцы, говорит аналитик ИК «Финам» Сергей Фильченков. «5–10% — это нормальная, средняя рыночная наценка, — считает аналитик. — Она не завышена, учитывая то, что была установлена в октябре и сентябре, когда еще не было договора о замораживании цен, а цены на сырье и, в частности, на молоко на российском и мировом рынках росли очень интенсивно». Поэтому можно ожидать, что подобные иски будут поданы и на другие сетевые компании, предполагает Фильченков.
Вызывает у специалистов удивление и мотивировка ФАС при выдвижении обвинений. Например, эксперты считают: то, что наценки «Агроаспекта» и «Перекрестка» оказались одинаковыми, не обязательно выдает их сговор. «Если поставщик по каким-либо причинам поднял свои цены на 5–10%, то логично, что на столько же поднимет свои цены и ритейлер», — отмечает аналитик ИК «Проспект» Ольга Самарец.
Эффективность таких действий в борьбе с ростом цен сомнительна. «В краткосрочной перспективе для одной сети и для одного продукта это, возможно, и снизит цену», — считает Фильченков.
В долгосрочной же перспективе иски ФАС сдержать рост цен не помогут.
Если ФАС докажет вину «Перекрестка» и «Агроаспекта», им будет грозить штраф от 0,01 до 0,15 доли от выручки за прошлый год на том рынке, на котором было нарушено законодательство, то есть от выручки с продаж молока, считает ведущий юрист компании «Частное право» Кирилл Чоракаев. Скорее всего, антимонопольщикам будет сложно доказать факт соглашения, поэтому «Перекресток» и «Агроаспект» смогут оспорить решение суда, предполагает юрист.
